מכס: מה זה?

מכס הוא מס שמוטל על טובין המיובאים לישראל לפי סיווגם בתעריף המכס, מחושב כאחוז מערך הטובין לצורכי מכס או כסכום ליחידה, ונגבה על ידי רשות המסים בעת השחרור מהנמל.

המכס הוא המס הראשון בשרשרת מסי היבוא. פקודת המכס מסדירה את הגבייה, את הליכי השחרור ואת סמכויות רשות המסים, ואילו שיעורי המכס עצמם קבועים בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, שמסווג את כל הטובין לפי השיטה המתואמת הבינלאומית ומצמיד לכל פרט שיעור מכס. חלק ניכר מהפרטים פטורים ממכס, בייחוד מוצרי תעשייה שיובאו ממדינות שעימן לישראל הסכם סחר חופשי.

המכס מחושב על ערך הטובין לצורכי מכס, שהוא מחיר העסקה בתוספת הובלה וביטוח עד לנמל בישראל. על הערך בתוספת המכס מחושב מס הקנייה במוצרים שחייבים בו, ועל הכל מחושב מע"מ. לכן שיעור מכס נמוך מתורגם לעלייה גדולה יותר במחיר הסופי, מפני שהוא מגדיל את הבסיס לשני המסים הבאים. לכן שיעור המכס לבדו אינו מספר לחישוב העלות, אלא נקודת המוצא לחישוב שלושת המסים יחד.

המכס משמש גם כלי מדיניות: הוא מגן על ייצור מקומי בענפים שנקבעו, ומופחת או מבוטל בהחלטות ממשלה כדי להוזיל יבוא. תשלום המכס מתבצע ברשימון היבוא, שמוגש בדרך כלל על ידי עמיל מכס, ובלעדיו הטובין אינם משתחררים. המכס משולם בשקלים לפי שער החליפין שרשות המסים מפרסמת מעת לעת לצורכי מכס, וגירעון או עודף שהתגלו לאחר השחרור מתוקנים בהליך של דרישה או החזר לפי הפקודה. יבואן רשאי להשיג על החיוב לפני רשות המסים ואחריה בבית המשפט.

מקור חוקי / רגולטורי: פקודת המכס [נוסח חדש]; צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017

מדריכים בנושא יבוא ומכס · כל המונחים