יבוא מזון ותמרוקים: רישום יבואן, מזון רגיש מול מזון רגיל, מסלול הצהרה לתמרוקים ומה נבדק בשער

רישום היבואן לפני ההזמנה הראשונה

יבואן מזון חייב ברישום בשירות המזון הארצי במשרד הבריאות לפי חוק המזון. הרישום כולל פרטי העסק, מחסן שעומד בתנאי תברואה, ואיש קשר אחראי. ללא רישום תקף המכס אינו משחרר מזון, גם אם כל המסים שולמו.

יבואן תמרוקים נדרש לרישום דומה באגף הרוקחות. גם כאן הרישום הוא תנאי מקדים לכל אחד מהמסלולים. הרישום כיבואן שונה מהרישום כעוסק ברשות המסים, ושניהם נדרשים במקביל.

מזון: רגיש מול רגיל

חוק המזון מסווג מוצרים למזון רגיש, כמו מוצרי בשר, דגים, חלב, מזון לתינוקות ותוספי תזונה, ולמזון רגיל. יבוא מזון רגיש מחייב אישור מוקדם ליבואן ולמוצר, תעודות בריאות מהמדינה המייצאת, ובדיקה או דיגום של כל משלוח לפי מדיניות שירות המזון. משלוח מזון רגיש עשוי להתעכב בנמל עד קבלת תוצאות המעבדה, ודמי האחסנה חלים על היבואן.

מזון רגיל משוחרר על בסיס הצהרת היבואן שהמוצר עומד בדרישות הדין, בליווי תיק מוצר שכולל הרכב, סימון תזונתי ותעודת מכירה חופשית מהמדינה המייצאת. שירות המזון מבצע ביקורות אקראיות ובדיקות בשוק, ואחריות התאמת המוצר לתקן היא של היבואן.

סימון המזון בעברית לפי תקן ישראלי 1145 והתקנות מכוח חוק המזון, כולל רשימת רכיבים, אלרגנים, ערכים תזונתיים ותאריך אחרון לשימוש, הוא תנאי לשיווק. יבואן שמסמן את המוצר בישראל עושה זאת במחסן מאושר לפני ההפצה.

תמרוקים: רישוי מול הצהרה

המסלול המסורתי מבוסס על פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א-1981, והתקנות מכוחה: לכל תמרוק נדרש רישיון תמרוק מהמשרד, שמותנה בבדיקת ההרכב, בתעודת ייצור ובסימון בעברית. הרישיון ניתן ליבואן לתקופה קצובה ומחודש.

רפורמת יבוא התמרוקים הוסיפה מסלול הצהרה: תמרוק שמיוצר ומשווק כדין באיחוד האירופי לפי תקנת התמרוקים האירופית, ושיש עליו תיק מידע על המוצר ואדם אחראי, יכול להיות מיובא על בסיס הודעה והצהרת התאמה של היבואן, ללא רישיון פרטני. היבואן נושא באחריות המלאה לבטיחות המוצר, ומשרד הבריאות מפקח בדיעבד ורשאי להורות על הסרה מהמדפים.

מה קורה בשער

לצד אישור משרד הבריאות, המזון והתמרוקים כפופים לצו יבוא חופשי, לסיווג בספר המכס ולמסי היבוא: מכס לפי הפריט, וברוב המזון והתמרוקים ללא מס קנייה, ומע"מ 18% על הכל. פירות, ירקות, בשר וחלב עשויים להיות כפופים למכסות יבוא ולמכס ספציפי לפי קילוגרם.

שחרור המשלוח מתבצע רק כשמתקיימים שלושת התנאים: אישור או הצהרה במערכת משרד הבריאות, אישורי הרגולציה לפי צו יבוא חופשי, ותשלום המסים. עיכוב באחד מהם מעכב את כולם.

עלויות שאינן מס

בדיקות מעבדה למשלוח מזון רגיש, אגרות רישום ורישוי במשרד הבריאות, תרגום וסימון, אחסנה בקירור ודמי אחסנה בנמל בזמן ההמתנה הם עלויות נלוות שנכנסות לעלות הנחיתה אך אינן מס ואינן מוחזרות. ספר המכס באתר מציג לכל פריט מזון או תמרוק את דרישות הרגולציה לצד שיעורי המס.