ארנונה לעסקים לפי סוג נכס: משרדים ומסחר, תעשייה, מלאכה, בנקים, חניונים ומבנים חקלאיים - איך הסיווג נקבע
ארנונה על נכס עסקי מחושבת כמו על דירה, שטח כפול תעריף, אך התעריף נקבע לפי סיווג הנכס בצו הארנונה של הרשות: משרדים, שירותים ומסחר, תעשייה, מלאכה, בנקים וחברות ביטוח, מלונות, חניונים, מבנים חקלאיים ועוד. תקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות) קובעות לכל סיווג תעריף מזערי ומרבי למ"ר, והרשות קובעת את התעריף בתוך הטווח. הסיווג נקבע לפי השימוש בפועל בנכס.
עודכן ב-2026-09-12, נכון לשנת המס 2026 · 500 מילים
הסיווגים הקבועים בתקנות
תקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז-2007, מונות סיווגים ראשיים לנכסים שאינם למגורים: משרדים, שירותים ומסחר; בנקים וחברות ביטוח; תעשייה; בתי מלון; מלאכה; אדמה חקלאית; קרקע תפוסה; חניונים; מבנה חקלאי; נכסים אחרים. לכל סיווג נקבע בתקנות תעריף מזערי ותעריף מרבי למטר רבוע לשנה, והם מתעדכנים מדי שנה בשיעור העדכון האוטומטי.
בתוך כל סיווג ראשי הרשות רשאית לקבוע תתי-סיווגים לפי גודל הנכס, האזור בעיר או סוג הפעילות, בתנאי שהתעריף לכל תת-סיווג נשאר בתוך הטווח שבתקנות. כך למשל בסיווג משרדים ומסחר עשויות להיות מדרגות תעריף שונות למ"ר עד גודל מסוים ומעליו.
למה בנקים משלמים הכי הרבה
הטווח לסיווג בנקים וחברות ביטוח הוא הגבוה ביותר בתקנות, פי כמה מהתעריף למשרדים. הבסיס ההיסטורי הוא הפרש בין יכולת התשלום של הענפים, שהוקפא בחוקי ההקפאה בתחילת שנות התשעים ונשאר במבנה התקנות. הסיווג חל על סניפים ומשרדים של תאגידים בנקאיים ומבטחים, לא על עסק שמקבל שירות מבנק.
סיווג תעשייה ומלאכה נמוך יחסית, ומבנה חקלאי ואדמה חקלאית נמוכים במיוחד. ההבדל בין תעשייה למלאכה נקבע בצו הארנונה של הרשות, לרוב לפי היקף העובדים או סוג הייצור.
הכלל: שימוש בפועל
הסיווג של נכס נקבע לפי השימוש שנעשה בו בפועל, ולא לפי ייעודו התכנוני או לפי מה שכתוב בחוזה השכירות. דירה שמשמשת כמשרד מסווגת כמשרד, ומחסן שמשמש למכירה מסווג כמסחר. כשבנכס אחד נעשים כמה שימושים, הרשות רשאית לפצל את השטח ולחייב כל חלק לפי סיווגו, למשל אולם ייצור כתעשייה ומשרדי ההנהלה כמשרדים.
שטחים משותפים בבניין משרדים, כמו לובי, מסדרונות וחניון, מחויבים לפי שיטת המדידה בצו הארנונה: בחלק מהרשויות הם מחולקים בין המחזיקים לפי חלקם היחסי, ובאחרות מחויב חלקם בשיעור מופחת או מוחרגים.
מי המחזיק החייב
לפי סעיף 326 לפקודת העיריות, החייב בארנונה הוא המחזיק בנכס, כלומר מי שמשתמש בו בפועל, ולא בהכרח הבעלים. בשכירות עסקית השוכר הוא המחזיק, ובעל הנכס חייב להודיע לרשות על חילופי מחזיקים; אם לא הודיע, החיוב נשאר על שמו. נכס ריק חוזר להיות באחריות הבעלים.
שינוי סיווג בעקבות שינוי שימוש מתחיל ממועד השינוי, ועל המחזיק חובת הודעה. רשות שגילתה שימוש שלא תואם את הסיווג רשאית לתקן את החיוב, ובמחלוקת על הסיווג פתוחה למחזיק דרך ההשגה והערר לפי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית).
איך זה נראה במספרים
התעריפים בפועל מופיעים בצו הארנונה השנתי של כל רשות, שמתפרסם באתרה ובדוחותיה הכספיים. השוואת תעריפי עסקים בין ערים היא אחד המדדים שמופיעים בנתוני הרשויות באתר. מחשבון הארנונה מכפיל שטח בתעריף ומחלק לתשלומים דו-חודשיים.
דוגמה מספרית: נכס של 120 מ"ר בשלושה סיווגים, תעריפים להמחשה
| משרד: 120 מ"ר × 350 ש"ח למ"ר לשנה | 42,000 ש"ח לשנה |
| חיוב דו-חודשי למשרד (42,000 ÷ 6) | 7,000 ש"ח |
| מלאכה: 120 מ"ר × 150 ש"ח | 18,000 ש"ח לשנה |
| בנק: 120 מ"ר × 1,200 ש"ח | 144,000 ש"ח לשנה |
| נכס מפוצל: 80 מ"ר מלאכה + 40 מ"ר משרד | 12,000 + 14,000 = 26,000 ש"ח |
| הפרש שנתי בין סיווג משרד למלאכה על אותו שטח | 24,000 ש"ח |
התעריפים להמחשה בלבד. התעריף בפועל נקבע בצו הארנונה של הרשות בתוך הטווח שבתקנות.
טבלת עובדות ומקורות
| עובדה | מקור |
|---|---|
| סיווגי נכסים ותעריפים מזעריים ומרביים למ"ר | תקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), התשס"ז-2007 |
| החייב בארנונה הוא המחזיק בנכס | פקודת העיריות [נוסח חדש], סעיף 326 |
| חובת הודעה על חילופי מחזיקים | פקודת העיריות [נוסח חדש], סעיפים 325-326 |
| השגה על סיווג, שטח ואזור | חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), התשל"ו-1976, סעיף 3 |
| הטלת ארנונה כללית בצו שנתי | חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992, סעיף 8 |
מה לא כלול ומקרים מיוחדים
- מוסדות ציבור, בתי חולים ומוסדות דת נהנים מפטורים לפי פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938, ואינם נדונים כאן.
- הנחות לעסקים קטנים או לאזורי עדיפות אינן חלק מהתקנות הכלליות וניתנות רק אם נקבעו בצו הרשות במסגרת המותר.
- מועצות אזוריות מסווגות מבנים חקלאיים ומשקים לפי צווים שונים במקצת.
שאלות נפוצות
האם דירה שמשמשת כמשרד מחויבת כמגורים?
לא. הסיווג נקבע לפי השימוש בפועל, ולכן החלק המשמש כמשרד מסווג כמשרד.
מי משלם ארנונה על חנות מושכרת?
השוכר, כמחזיק. בעל הנכס חייב להודיע לרשות על השוכר, אחרת החיוב נשאר על שמו.
האם הרשות יכולה לקבוע כל תעריף לעסק?
לא. התעריף חייב להיות בטווח שבתקנות לאותו סיווג, וחריגה ממנו טעונה אישור שרי הפנים והאוצר.
איך מערערים על הסיווג?
בהשגה למנהל הארנונה תוך 90 יום מקבלת החיוב, ובערר לוועדת הערר על תשובתו.
כלים ומדריכים קשורים
- מחשבון ארנונה לפי שטח ותעריף
- איך מחושבת ארנונה: שטח × תעריף לפי סוג נכס ואזור בצו הארנונה של הרשות
- השגה וערר על ארנונה: 90 יום להשגה, 60 יום לתשובה, 30 יום לערר ואילו טענות אפשר להעלות
- שיטות מדידה בארנונה: נטו, ברוטו וברוטו-ברוטו - מה נכלל בשטח, למה אותה דירה שונה בין ערים ואיך מבקשים מדידה חוזרת
- איך תעריפי הארנונה מתעדכנים כל שנה: נוסחת העדכון האוטומטי (חצי מדד + חצי שכר), צו הארנונה, אישור חריג של השרים והמועד
- הנחה בארנונה על נכס ריק: עד 100% לעד 6 חודשים, פעם אחת בתקופת הבעלות, ומה ההליך מול הרשות
- כספי הרשויות לפי עיר
רוצים שנחזור אליכם בנושא ארנונה?
השאירו פרטים ונחזור אליכם. האתר אינו מייעץ.
