שמאות למשכנתא: מי מזמין, מה השמאי בודק ואיך הערכה נמוכה משפיעה על ההלוואה

הבנק מעמיד את המשכנתא כנגד שווי הדירה, ושיעור המימון מחושב על הנמוך מבין מחיר החוזה לבין הערכת שמאי מקרקעין. השמאי ממונה מרשימת השמאים של הבנק, הלווה משלם את שכרו, והדוח בוחן זכויות, היתרי בנייה, חריגות, מצב פיזי ושווי שוק. הערכה נמוכה ממחיר החוזה מקטינה את ההלוואה ומגדילה את ההון העצמי הנדרש.

עודכן ב-2026-09-12, נכון לשנת המס 2026 · 524 מילים

מדוע הבנק דורש שמאות

הוראת ניהול בנקאי תקין 329 מגבילה את שיעור המימון לפי שווי הדירה: 75% לדירה יחידה, 70% לדירה חלופית, 50% לדירה נוספת. "שווי" לעניין זה הוא הנמוך מבין מחיר הרכישה בחוזה לבין הערכת שמאי. הבנק אינו רשאי להסתמך על מחיר החוזה בלבד, מפני שהמחיר יכול לכלול רכיבים שאינם משקפים שווי (ריהוט, תשלום מוקדם, קרבה בין הצדדים).

השמאי פועל לפי חוק שמאי מקרקעין ותקני השמאות של הוועדה לתקינה שמאית, וכפוף לכללי אתיקה מקצועיים. הדוח נערך עבור הבנק, גם כשהלווה משלם עבורו, ולכן השמאי מציין בדוח את מטרת השומה: "ביטחון להלוואה".

מה השמאי בודק

השמאי מבקר בנכס, מודד ומצלם, ובודק במקביל את המסמכים: נסח טאבו או אישור זכויות מרשות מקרקעי ישראל, היתרי בנייה ותיק בניין בוועדה המקומית, תכניות בניין עיר החלות על המגרש, וחריגות בנייה או שימוש שלא כדין. הוא משווה עסקאות דומות מאתר רשות המסים (נתוני עסקאות מקרקעין) ומדפי הרשות המקומית.

ממצאים נפוצים שמורידים שווי או מונעים אישור: חריגות בנייה ללא היתר (סגירת מרפסת, פיצול דירה), שטח רשום שונה מהשטח בפועל, זכויות לא רשומות (דירה על שם קבלן שלא נרשם בית משותף), הערות אזהרה לטובת צדדים שלישיים, ובעיות קונסטרוקטיביות. השמאי מציין בדוח "שווי לביטחון": לעיתים נמוך משווי השוק כדי לשקף מימוש מהיר.

סוגי שמאות

שמאות מלאה כוללת ביקור בנכס ודוח מפורט. בהלוואות בסכום נמוך יחסית לשווי או בבניינים אחידים, בנקים מסתפקים לעיתים ב"שמאות מקוצרת" או בהערכה על סמך נתוני עסקאות, לפי מדיניות האשראי שלהם. "שמאות מוקדמת" היא שמאות שמזמין הרוכש לפני החתימה על החוזה, ולרוב הבנק ידרוש שמאות משלו למרות זאת אלא אם השמאי ברשימתו והדוח הופנה אליו.

שכר השמאי משולם על ידי הלווה ונקבע בתעריף שמפרסם הבנק לפי שווי הנכס. עלות זו נוספת לעמלת פתיחת תיק ולעלויות הרישום, ומופיעה בגילוי העלויות הנלוות באישור העקרוני.

הערכה נמוכה ממחיר החוזה

כשהשומה נמוכה מהמחיר, שיעור המימון מחושב על השומה. הפער בין הסכום שהלווה ציפה לקבל לבין הסכום המאושר עובר להון העצמי. לפי הוראות הפיקוח, הבנק אינו רשאי להשלים את הפער בהלוואה אחרת כנגד שעבוד אותה דירה. אפשרויות הלווה: להעמיד הון עצמי נוסף, לבקש שמאות נוספת (הבנק אינו חייב להיענות), או להפעיל תנאי מתלה בחוזה הרכישה, אם נכלל בו, המאפשר ביטול אם המימון לא יאושר.

הערכה גבוהה ממחיר החוזה אינה מגדילה את ההלוואה, מפני שהשווי לעניין ההוראה הוא הנמוך מבין השניים.

שמאות במיחזור ובהלוואה לכל מטרה

במיחזור משכנתא בבנק אחר או בהלוואה לכל מטרה כנגד דירה קיימת, אין מחיר חוזה, והשומה היא הבסיס היחיד לשיעור המימון (50% בהלוואה לכל מטרה). בנקים נוהגים לדרוש שמאות עדכנית אם חלפו שנים מהשומה הקודמת או אם בוצעו שינויים בנכס.

דוגמה מספרית: דירה יחידה במחיר 2,000,000 ש"ח, שומה 1,900,000 ש"ח

הלוואה מבוקשת (75% ממחיר החוזה)1,500,000 ש"ח
שווי לעניין ההוראה (הנמוך מבין השניים)1,900,000 ש"ח
הלוואה מרבית (75% מהשומה)1,425,000 ש"ח
הפער שעובר להון העצמי75,000 ש"ח
הון עצמי כולל נדרש (2,000,000 - 1,425,000)575,000 ש"ח
שיעור מימון בפועל ביחס למחיר71.25%

לפי הוראת ניהול בנקאי תקין 329. הבנק רשאי לאשר פחות מהתקרה לפי מדיניותו.

טבלת עובדות ומקורות

עובדהמקור
שיעור מימון מחושב על הנמוך מבין מחיר החוזה לשומההוראת ניהול בנקאי תקין 329, הפיקוח על הבנקים
שיעור מימון מרבי 75% / 70% / 50%הוראת ניהול בנקאי תקין 329
שמאי מקרקעין חייב ברישיון ופועל לפי תקני שמאותחוק שמאי מקרקעין, התשס"א-2001; תקני הוועדה לתקינה שמאית
גילוי עלויות נלוות באישור העקרוניהוראת ניהול בנקאי תקין 451
נתוני עסקאות מקרקעין פתוחים לציבוררשות המסים - מאגר מידע נדל"ן
חריגות בנייה: עבירה לפי חוק התכנון והבנייהחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, פרק י

מה לא כלול ומקרים מיוחדים

  • תעריפי שכר השמאים משתנים בין בנקים ואינם מצוטטים.
  • המדריך אינו עוסק בשומה לצורכי מס שבח, היטל השבחה או ירושה, שנערכת לפי כללים אחרים.
  • דירה מקבלן שטרם נבנתה מוערכת לפי מפרט ותכניות, בהליך שונה.

שאלות נפוצות

האם אפשר לבחור שמאי פרטי?

הבנק דורש שמאי מרשימת השמאים שלו. שמאות פרטית מוקדמת מסייעת ללווה להעריך את הסיכון אך אינה מחליפה את שמאות הבנק.

מה אם השומה מגלה חריגת בנייה?

הבנק עשוי לדרוש הסדרה או להפחית את השווי; במקרים חמורים הוא רשאי לסרב לקבל את הנכס כבטוחה.

תוך כמה זמן מתקבל דוח השמאות?

אין מועד קבוע בחוק; הזמן תלוי בזמינות השמאי ובמסמכים. הדוח נשלח לבנק, והלווה זכאי לקבל העתק.

האם שומה גבוהה מהמחיר מגדילה את ההלוואה?

לא. השווי לעניין שיעור המימון הוא הנמוך מבין המחיר לשומה.

מעודכן לשנת המס 2026. המידע והחישוב להמחשה בלבד ואינם ייעוץ פיננסי, פנסיוני, מס או משפטי. לפני החלטה פנה לבעל רישיון.

כלים ומדריכים קשורים

בדיקת משכנתא

יועץ משכנתאות מורשה יבדוק לך תמהיל בחינם. האתר אינו מייעץ - הפנייה עוברת לבעל מקצוע מורשה בלבד.

בעל רישיון בלבדללא עלות וללא התחייבותהפרטים נמחקים בתוך 90 יום